11月2日,交通运输部网站、中国公路网及中国交通报等媒体联合公示了2015年全国高速公路服务区服务质量等级评定结果,全国高速公路服务区服务质量等级评定委员会根据现场考核情况,结合省内自评分及日常考核得分,最终评选出100对全国百佳示范服务区(详见附表),400对优秀服务区,1070对达标服务区,23对不达标服务区,291对达标停车区,3对不达标停车区。
自此,历经近一年时间,“选树100对示范服务区”,这件交通运输部2015年贴近民生的10件实事之一,终得以开花结果。100对全国百佳示范服务区,不单是整个同行共同努力的结晶,更寄托了各级交通运输主管部门和社会公众对服务区行业未来的殷切期望。
环境面貌大为改观
服务质量显著提升作为推动2015年服务区文明服务创建的有力抓手,服务质量等级评定工作切实提升了全国高速公路服务区的整体形象和服务质量。
公共卫生间是服务区最重要,也是社会公众关注度最高的功能区之一。各地以文明服务创建为契机,重点对公共卫生间设施设备进行了升级改造,增设了女厕位,男厕小便位间增设隔板,增强了私密性,冬季提供温水,洗手液、干手设施、第三卫生间、残疾人卫生间等人性化设施一应俱全。沈海高速公路辽宁西海服务区等还设置了拥有120个蹲位的应急卫生间,大大保障了重大节假日期间司乘人员的如厕需求。
此次文明服务创建中,公共场区是仅次于公共卫生间的关注重点。为此,各地对服务区内交通标志标线、停车位进行了重新梳理划分,大小车、危化品车、牲畜运输车分区停放,力求整齐划一、安全醒目。成渝环线高速公路重庆大路服务区等增设的残疾人专用停车位、女性专用停车位等更是彰显了人性化关怀。
曾几何时,餐饮和便利店一直是服务区被人吐槽的重灾区,经过文明服务创建,服务区的就餐环境、卫生条件已大为改善,商品价格也更加亲民,“明厨亮灶”普遍推行,“同城同价”已是常态。在沪昆高速公路嘉兴服务区,自助餐、点餐、特色小吃、品牌快餐等多种业态一应俱全,星巴克、麦当劳、五芳斋等众“星”云集,满足了公众的多样化需求;在京哈高速公路香河服务区,35元近40个菜品的自助餐绝对物超所值,商品丰富的便利店内还专门设置了京津冀特产专柜,司乘不下高速即可购买到正宗地道、物美价廉的特产。
为满足新能源汽车需求,部分服务区新建了加气、充电设施。京台高速公路山东德州服务区等均已建成拥有4台智能刷卡充电桩的快充站,可同时为8点电动汽车充电,约30分钟内就可为电动车充电80%。
在包茂高速公路陕西三原服务区,LNG加气站也早已投入运营。
行驶在高速公路上,人和车总有不时之需。以往的服务区住宿条件极易让人望而生畏,车辆维修站的坑蒙宰客也让人谈之色变。如今,在很多的服务区,这些已不再是问题。京港澳高速公路河南鹤壁服务区推出的5元钟点房深受广大司乘人员的欢迎,为司乘人员提供了实惠舒服的休憩场所,缓解了驾驶疲劳。在京港澳高速公路湖南长沙服务区等服务区,早已做到汽修明码标价、一货一签。
此外,在确保基本服务质量的同时,各地服务区还不断拓展新的服务功能,加强信息化、人性化设施建设,沪昆高速公路上海枫泾服务区等设置了免费的自助查询终端、信息显示大屏、免费WI-FI、剩余停车位显示牌等设施,为广大驾乘人员提供路线查询服务、路况查询服务、天气查询服务、停车位剩余接待容量信息和周边旅游信息查询服务等信息化便民服务功能。而温馨浪漫的母婴室更是已经成为全国许多服务区的标配,一解母婴忧,赢得交口赞。
推动管理理念转变
摸索运营管理标准服务区文明服务创建改变了服务区的面貌,提升了服务质量,对于转变服务区行业乃至高速公路行业的管理理念,探索运营管理标准也起到了一定的促进作用。
推动了高速公路管理理念的转变。此次服务区文明服务创建以关注民生、服务民生为导向,以“提高社会公众出行服务质量”为主线,体现了高速公路管理理念由“建设为主”向“养护运营为主”的转变,适应了社会公众不断增长的公路交通服务诉求,对指引各地交通运输部门和高速公路管理机构转变发展和服务理念,加快推进高速公路转型发展、更好地服务经济社会发展,具有里程碑式的意义。
选树了一批标杆式服务区。在此次服务区文明服务创建中,各地结合本地区高速公路运输的特点和需求等因素,集中优势资源,打造和培育了一批硬件基础好、服务功能强、管理精细化、公众认可度高的标杆式服务区,有利于促进各地高速公路服务区之间比学赶超、不断改进提升综合服务能力,更好地服务公众安全便捷出行。
摸索出一套服务区行业运营管理标准。通过此次文明服务创建,交通运输主管部门对各地高速公路服务区的现状和需求等主要问题进行了全面调查和分析,在认真总结和借鉴各地经验的基础上,梳理制定了《全国高速公路服务区服务质量等级评定记分细则》,初步建立了适应我国现阶段国情的高速公路服务区运营管理标准,为下一步深入推进高速公路服务区文明服务创建工作,促进服务区精细化管理奠定了良好的基础。
持续优化服务标准
完善长效考核机制每一处细节的改变,每一次服务的提升,都是服务区管理者和运营者设身处地站在出行者角度思考的结果,而一系列人性化便民措施的推行,也让以往服务区常为人诟病的环境卫生差、饭菜不可口、商品价格高,重大节假日期间车辆进出难、加油难,旅客如厕难等顽疾得到有效缓解;“干净整洁”、“安全有序”、“物美价廉”、“态度好、服务全”,司乘人员的满意和赞誉既是开展文明服务创建的最大动力,也是最好肯定。
当然,尽管此次文明服务创建取得了丰硕成果,但一些不尽如人意之处和制约服务区发展的问题同样需要我们正视。毕竟,部分运营时间较长的服务区场地有限,功能不全,难以适应公众快速增长的服务需求;一些新建的服务区由于车流量有限面临极大的管理经营压力,许多服务细节有待完善,甚至一些服务区还未同高速公路同步投用;个别以包代管的服务区,只注重经济效益,其公共服务水平难以令人满意,全国尚有23对服务区、3对停车区不达标;少数地区还未建立健全科学有效的监督检查机制,服务区日常服务还难以持续稳定在较高水平。
高速公路服务区文明服务创建是一项长期性的工作,不可能一蹴而就。下一步,交通运输部公路局将会同中国公路学会和各地交通运输主管部门,系统梳理总结此次文明服务创建工作经验,针对创建过程中发现的未运营服务多、难以对企业管理的服务区开展行业监管、日常监督检查机制还不健全、省级监督检查机制缺失等重点问题进行深入研究,尽快制定出台科学合理、操作性强的政策措施。
此外,继续加大对参评服务区的监督力度,进一步优化服务标准,完善考评机制,引导各地高速公路服务区进一步转变发展和服务理念,以全国百佳示范服务区为标杆,积极创优争先,努力实现服务质量的全面升级提档,把高速公路服务区真正建设成为公众出行途中的“温馨驿站”。
( 来源: 中国公路网 )